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毛律律師
違章建筑的拆遷問題

違章建筑的形成有很多原因,但違章建筑因為缺乏某些程序要件或者實質要件是需要被拆除的。那么,違章建筑如何判斷?違章建筑可以強制拆遷嗎?違章建筑的差錢程序是什么?違章建筑拆遷有補償嗎?下面專題將為大家詳解。

目錄

  • 1違章建筑可以強拆嗎

    根據原《中華人民共和國城市規劃法》以及《中華人民共和國城鄉規劃法》相關規定,任何單位或個人在城市、鎮規劃區進行工程建設,須申請辦理建設工程規劃許可證,未取得建設功臣規劃許可證,依法應受處罰。

    依據《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十八條:“城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后,當事人不停止建設或者逾期不拆除的,建設工程所在地縣級以上人民政府可以責成相關部門采取查封施工現場、強制拆除等措施”的決定。

    即使強制拆除違法建筑,政府也要嚴格遵循《行政強制法》的程序性規定,拆除之前應當先通知相對人自行拆除,在當地張貼公告且不得在夜間拆除。

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  • 2違章建筑如何認定

    違章建筑一詞最早出現在1980年4月《批準中央氣象局關于?;て筇ㄕ竟鄄饣肪車耐ㄖ氛庖還裨何募?,從1984年1月頒布并施行的《城市規劃條例》起,該等用詞開始見于國務院的多部行政法規上。

    從我國整個行政法律體系來看,在法律層面上,對違章建筑一詞并未作明確界定;但基于行政效率等方面的考慮,我國土地、房屋、規劃、建設、市政、環保、防洪、消防、公路、鐵路、航空、港口、防震減災、文物、園林、水等相關政府主管部門從不同的角度對于違章建筑作出了不同的界定規則。這些規則雜亂而無序,常?;煜艘話鬮フ掠胙現匚シㄖ淶姆殺囈?,成為行政機關背離依法行政原則超越職權甚至濫用職權作出損害行政相對人利益之具體行政行為的基礎依據?!段鍶ǚā返?條規定,“物權的種類和內容,由法律規定?!奔次鍶ǚǘㄔ?;對于物權的否定,依法的一般原理也應當法定,故目前對于違章建筑的界定尚屬法律保留事項。

    在拆遷征收領域,被拆遷征收人之違法建筑多為居民為解決居住困難而私自搭建的建筑物,或者農民之間轉讓宅基地、承包地并在其上建造建筑物、構筑物等情形。對于該等違法建筑的界定,其依據的主要法律是《城鄉規劃法》

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  • 3違章建筑拆遷有補償嗎

    《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十四條規定:

    “市、縣級人民政府及其有關部門應當依法加強對建設活動的監督管理,對違反城鄉規劃進行建設的,依法予以處理。

    市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應當組織有關部門依法對征收范圍內未經登記的建筑進行調查、認定和處理。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的,應當給予補償;對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的,不予補償。

    拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑,不予補償;拆除未超過批準期限的臨時建筑,應當給予適當補償?!?/p>

    1.從上述法條可以看出,拆遷人在拆除違章建筑時依法不給予補償,并不意味著對拆除違章建筑使用的材料也不給予補償。

    2.在拆遷補償中,要注意區分違章建筑和建筑范圍內的土地使用權。違章建筑按照有無土地適用權的標準基本上可以分為兩類:一類是取得土地使用權的違章建筑,一類是未取得土地使用權的違章建筑。如果違章建筑具有合法

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  • 4違章建筑由誰認定

    根據《城市規劃法》的規定,違章建筑的認定,是城市規劃行政主管部門的職權范圍,判斷某一建筑是否屬于違章建筑,必須由房屋所在地的城市規劃行政主管部門出具證明。而拆遷人或者房屋拆遷主管部門都沒有認定的權利。

    違章建筑雖然違法,但是違章建筑的建造者對違章建筑仍享有一定的權利。

    1、有權處分建筑材料。雖然建造人對該建筑物不享有所有權,因此亦不享有處分權,但違章建筑物建造人對違章建筑物的構筑材料享有所有權,對構筑材料當然享有處分權。

    2、有權占有建筑物。占有是一種事實而非一種權利,是一種人對物的控制與支配狀態。占有可因享有所有權、他物權或者其他權利而發生,也可因某種缺乏權利依據的行為以及單純的自然事實而發生。違章建筑物盡管不能取得所有權,但因為建造人對該違章建筑物具有事實上的管領力,可以成立占有。這種占有的事實狀態受法律?;?。

    3、有權使用建筑物。占有的目的并不僅僅是據為己有,而是按照物的物理性能和用途加以利用。違章建筑之上的使用權是一種臨時性使用權。一旦建筑物被拆除,使用權隨即消滅;或者違章建筑取得合法性之后,該種違章建筑

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  • 5違章建筑的具體認定及處理

    違章建筑的具體表現形式主要有以下八種:

    (1)未經批準、無證建造且政府已出面制止,確屬違章建筑的;

    (2)相關法律出臺前已建成的建筑物,不存在合法或者違法之說,法律出臺后未辦證,相關政府部門也未要求辦證;

    (3)確實無證、客觀上屬于違章建筑,但在建造過程中當事人主觀上不知道是違法;

    (4)當事人建成的建筑物系違章建筑,但政府亦違法,不給辦證甚至連答復都不給;

    (5)當事人建成的建筑物系違章建筑,但是政府默許;

    (6)通過受讓取得他人的違章建筑;

    (7)棚戶區;

    (8)政府拆遷征收時違法吊銷當事人證照造成事實上的違章建筑。

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  • 6拆除違章建筑的程序

    在拆遷中有一個較為普遍的奇怪現象,一拆遷就往往要查處違章建筑,不拆遷好像就沒有違章建筑。實踐中,在拆遷的時候,有些地方政府部門發現無證房屋就說是違章建筑,不管三七二十一就要求建房人限期自行拆除,否則就組織人員進行強拆。這種做法對不對呢?從法律上講,認定和拆除違章建筑需要經過嚴格的法定程序,這些程序是怎樣進行的呢?在這些程序中被處罰的人又應當注意哪些事項?關于這些問題就和華律網小編一起來看看詳細內容吧。

    第一步,立案

    立案就是執法部門對于發現或接到投訴、舉報等事實或者材料后,認為有違法事實發生或存在并需要追究法律責任時,決定把它作為行政案件進行查處的一種活動。這個程序中要注意哪些行政機關有權立案查處違章建筑:

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最近更新:2019-07-03
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