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公安行政訴訟

行政訴訟法的效力范圍,是指行政訴訟法在怎樣的空間范圍和時間范圍內,對哪些人和事具有適用的效力,具體包括行政訴訟法的空間效力、時間效力、對人的效力和對事的效力...

目錄

  • 1中國的行政訴訟制度

     中國行政訴訟制度可追溯到1914年3月31日中華民國政府公布的《平政院編制令》和5月18日公布的《行政訴訟錄例》。這些法令規定采取平行于普通法院的行政法院制。1932年11月17日公布的

      《行政訴訟法》與《行政法院組織法》沒有改變此體制。中華人民共和國建立后,廢除了上述法統。從1950年開始,有個別法律法規規定,發生行政爭議可以向法院提起訴訟,但沒有形成制度。1982年10月1日公布的《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》第3條第2款規定:法律規定由人民法院審理的行政案件,適用本法規定。1987年1月1日起生效的《治安管理處罰條例》規定,治安行政案件可以向法院起訴。1989年4月4日中華人民共和國第七屆全國人民代表大會第二次會議通過并公布、1990年10月1日起施行的《中華人民共和國行政訴訟法》,進一步使行政訴訟制度化。

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  • 2公安行政訴訟的特征

     (1)行政訴訟所要審理的是行政案件。

      這是行政訴訟在受理、裁判的案件上與其他訴訟的區別。刑事訴訟解決的是被追訴者刑事責任的問題;民事訴訟解決的是民商事權益糾紛的問題,而行政訴訟解決是行政爭議,即行政機關或法律、法規授權的組織與公民、法人或者其他組織在行政管理過程中發生的爭議。

      (2)行政訴訟是人民法院通過審判方式進行的一種司法活動。

      這是行政訴訟與其他解決行政爭議的方式和途徑的區別。在中國,行政爭議的解決途徑不止行政訴訟一種,還有行政復議機關的行政復議等等。而行政訴訟是由人民法院運用訴訟程序解決行政爭議的活動。

      (3)行政訴訟是通過對被訴行政行為合法性進行審查以解決行政爭議的活動。

      其中進行審查的行政行為為具體行政行為,審查的根本目的是保障公民、法人或者其他組

      織的合法權益不受違法行政行為的侵害。這就決定了行政訴訟與刑事訴訟和民事訴訟在審理形式和裁判形式上有所不同。如行政訴訟案件不得以調解方式結案;證明具體行政行為合法性的舉證責任由被告承擔;行政訴訟的裁

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  • 3公安行政訴訟的原則

    (一)行政訴訟管轄遵循的基本原則是

      1.便于當事人參加訴訟,特別是便于作為原告的行政管理相對人參加訴訟。

      2.有利于人民法院對案件的審理、判決和執行。

      3.有利于保障行政訴訟的公正、準確。

      4.有利于人民法院之間工作量的合理分擔。

      (二)級別管轄

      級別管轄是指按照法院的組織系統來劃分上下級人民法院之間受理第一審案件的分工和權限?!?a href="//www.hzqnu.com/tiaoli/29.aspx" title="行政訴訟法" target="_blank">行政訴訟法》第13條至第16條對級別管轄作了明確具體的規定。

      1.基層人民法院管轄第一審行政案件。

      2.中級人民法院管轄下列第一審行政案件?!緞姓咚戲ā返?4條對此作了具體規定:

      (1)確認發明專利案件和海關處理案件;

      (2)對國務院各部門或者省、自治區、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件;

      (3)本轄區內重大、復雜的案件。這里的“本轄區內重大、復雜的案件”,根據《若干解釋》第8條的規定,有下列幾種情形:①被告為縣級以上人民政府,基層人民法院不適宜審理的案件;②社會影響重大的共同訴訟、

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  • 4公安行政訴訟的效力范圍

    行政訴訟法的效力范圍,是指行政訴訟法在怎樣的空間范圍和時間范圍內,對哪些人和事具有適用的效力,具體包括行政訴訟法的空間效力、時間效力、對人的效力和對事的效力。

      (1)空間效力

      空間效力又稱地域效力,行政訴訟法的空間效力是指行政訴訟法適用的地域范圍。中國行政訴訟法適用中國國家主權所及的一切空間領域,包括中國的領土、領空、領海以及領土延伸的所有空間。凡是在中國領域內發生的行政案件以及在中國領域內進行的行政訴訟活動,均應適用中國行政訴訟法。但

      也有例外:一是中國兩個特別行政區:香港、澳門,不適用中國(內地)行政訴訟法;二是有關行政訴訟的地方性法規和自治條例與單行條例只能在本行政區域內適用。(2)時間效力

      行政訴訟法時間效力是指行政訴訟法的生效、失效的起止時間以及對該法生效前發生的行政案件是否具有溯及力,即溯及既往的效力。如中國《行政訴訟法》第75條明確規定:“本法從1990年10月1日起施行?!閉?/p>

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最近更新:2020-03-03
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